WILLEMSTAD – Een van de flatgebouwen van het grote bouwproject in Zakitó is ruim vier meter hoger gebouwd dan volgens de vergunning is toegestaan. Dat blijkt uit een inspectierapport van het ministerie van Verkeer, Vervoer en Ruimtelijke Planning (VVRP). Ook zijn meerdere gebouwen anders uitgevoerd dan officieel was vergund.
Het gaat om het project van Royal Holding Company II BV voor de bouw van acht flatgebouwen met in totaal 120 appartementen in Zakitó. Inspecteurs van het Projectteam Toezicht en Handhaving voerden eind april een controle uit naar de bouwhoogtes en de uitvoering van het project.
Gebouwen wijken af van vergunning
Bij die inspectie werd vastgesteld dat flatgebouw 2 een hoogte heeft van ongeveer 25 meter, terwijl volgens de verleende bouwvergunning maximaal 20,78 meter was toegestaan. Daarmee overschrijdt het gebouw de vergunde hoogte met 4,22 meter.
Daarnaast concludeert het rapport dat meerdere flatgebouwen zijn gebouwd op basis van aangepaste constructietekeningen die nooit officieel zijn verwerkt in een wijzigingsvergunning. Het gaat volgens de inspecteurs onder meer om de gebouwen 3, 5, 6, 7 en 8.
Geen formele wijzigingsvergunning
Uit dossieronderzoek bij Ruimtelijke Ordening en Planning (ROP) blijkt volgens het rapport dat voor bouwvergunning 273-2020 nooit een formele wijzigingsvergunning is aangevraagd of verleend. Toch werd tijdens de bouw gewerkt met aangepaste constructietekeningen die afweken van de oorspronkelijke vergunning.
De inspecteurs spreken in hun rapport van een “discrepantie tussen de juridisch vergunde en de feitelijk gerealiseerde bouw”.
In het rapport adviseren de inspecteurs om de alsnog ingediende wijzigingsvergunning met prioriteit te beoordelen. Ook adviseren zij om het toezicht op de verdere bouwwerkzaamheden te verscherpen en indien nodig delen van het werk stil te leggen. Mocht legalisatie niet mogelijk blijken, dan moet volgens het rapport worden gehandhaafd en moet herstel naar de vergunde situatie worden afgedwongen.
Bewoners zien bevestiging van kritiek
Bewonersorganisatie Movimentu Save Zakitó noemt de bevindingen een bevestiging van wat omwonenden al langer aan de kaak stellen. Volgens woordvoerder Edvin Yrausquin blijkt uit het rapport dat sprake is van substantiële afwijkingen van het goedgekeurde bouwplan. De actiegroep stelt dat de overheid had moeten ingrijpen toen tijdens de bouw met gewijzigde plannen werd gewerkt zonder formele wijzigingsvergunning.
De bewonersorganisatie gaat in haar reactie verder dan de conclusies uit het inspectierapport zelf. Zo stelt Movimentu Save Zakitó onder meer dat legalisatie achteraf juridisch niet mogelijk zou zijn, dat de oorspronkelijke vergunning inmiddels onherroepelijk is geworden en dat sprake zou zijn van strijd met beginselen van behoorlijk bestuur.
Ook wijst de actiegroep op mogelijke gevolgen voor mangroves, koraalriffen, vissers en het ontbreken van een milieueffectrapportage (MER).
Het Gerecht in Eerste Aanleg doet op 9 juni uitspraak in de lopende procedure rond het project.
